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责任编辑：蒋晓桐这两天，深圳和上海，特别热闹。8月20日上午，中国上海自由贸易试验区临港片区正式揭牌。临港片区提出“瞄准2035年经济总量1万亿的目标”。中国大陆/内地2018年万亿GDP城市共有16个，今年很可能是18个。浦东新区2018年GDP首破1万亿，也就是说，临港片区的目标是在未来再造一个浦东。

李迅雷强调，“这个结构性问题短期内还一直持续下去，我认为这也是将来要通过改革来解决的。”因此他提出，“在鼓励消费消费方面，政府更多地应该从增加居民收入或扩大补贴的角度去努力。今后的政策重点在于如何提高中国的消费占比、扩大消费范围等等，这背后的支撑还是居民收入。”

第二，被诉处罚决定及被诉复议决定适用法律错误。原告依法不应受到处罚。1．原告在依法履行常规性职责的基础上，穷尽所能做出各种努力，督促公司完善成本核算制度，监督审计机构独立审计，已经尽到了勤勉义务。昆明机床的违法行为与原告无关。2．本案违法行为具有不可防范性。一方面，昆明机床在成本核算和内控方面的问题是历史形成的，财务造假也是内外串通舞弊导致的业务全链条造假，而公司管理层对此刻意隐瞒，因此即使完善了成本核算制度，也不能避免违法行为的发生。本案中昆明机床的会计账册是依据形式真实的会计凭证制作的，从会计账册无法发现昆明机床存在造假事实，连毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称毕马威）、瑞华会计师事务所特殊普通合伙（以下简称瑞华）等审计机构也未能发现。另一方面，被告作为监管机构亦未能对昆明机床的问题作出准确定性，未能证明违法行为具有可防范性，故不应归责于原告。3．《信息披露违法行为行政责任认定规则》（中国证监会公告〔2011〕11号，以下简称认定规则）不是判断独立董事是否勤勉尽责的法定依据，被告依据认定规则第十九条的规定，将原告的专业背景作为认定责任大小的因素，显属不当。4．原告的行为符合认定规则第二十一条第三项规定的不予处罚条件。原告在得知昆明机床财务造假的第一时间，即向中国证监会云南监管局（以下简称云南证监局）报告并立即公开辞职。直到2017年3月瑞华实施现场审计时，昆明机床的造假行为仍持续存在，原告向监管机构报告符合及时性要求。5．从昆明机床提供给被告的报告看，昆明机床的问题本质是会计造假，且情节恶劣、后果极其严重，应依据《中华人民共和国会计法》（以下简称会计法）第四十三条等规定予以严惩。被告适用证券法不仅起不到应有的威慑力，反而变相传递了违法低成本甚至零成本的信号，让真正的会计造假元凶逍遥法外。

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二是金融犯罪影响面广、处置难度大。例如，证券类犯罪以小散投资者亏损为基础，非法获利数额巨大，严重破坏证券市场“三公”秩序。非法集资类犯罪大肆开展“无风险性、高回报率”的虚假宣传，易导致集资参与人损失惨重，严重影响社会稳定和金融安全。三是犯罪手段呈现网络化、专业化发展趋势。例如证券期货交易类犯罪，往往是精通证券期货方面知识的专业人员作案，善于捕捉作案时机，也懂得采取各种手段来掩盖犯罪活动，逃避查处。非法集资类犯罪，往往借助互联网开展宣传，其所谓“理财产品”的销售、资金支付和归集都借助互联网完成，网上资金互助平台与线下代理中心、服务中心相结合，辐射全国，资金归集流转迅速，导致集资参与人数、犯罪金额迅速扩张。

对于江苏县城的孩子而言，最残酷的可能不是高考，而是中考，并不是所有江苏县城的孩子都能考上高中，也并不是大家不用功，根据姜堰区政府统计数据：2017年，姜堰初中21所，在校学生20881人；普通高中8所，在校学生13498人，初中毕业生升学率99%，高中阶段教育毛入学率99.6%。2016年，姜堰初中23所，在校学生20548人；普通高中8所，在校学生11300人。2016年全区学龄儿童入学率100%，初中毕业生升学率98%，高中阶段教育毛入学率98%。